Одобрена Концепция совершенствования механизмов саморегулирования

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 года № 2776-р утверждена Концепция совершенствования механизмов саморегулирования (далее соответственно – Распоряжение №2776, Концепция).

Концепция направлена на унификацию механизмов саморегулирования предпринимательской и профессиональной деятельности.

Предпосылками для разработки Концепции являются ряд недостатков выделенных Кабинетом Министров, например, неэффективное выполнение СРО такой функции, как выработка отраслевых стандартов деятельности. Недостаточный контроль СРО за деятельностью участников рынка (по причине нежелания СРО терять своих членов вследствие применения к ним дисциплинарной ответственности) и другие.

Для решения этих проблем в Концепции предложены следующие меры:

-         уточнение общеправовых основ института саморегулирования;

-         совершенствование механизмов обеспечения имущественной ответственности субъектов саморегулирования;

-         совершенствование стандартизации деятельности в системе саморегулирования;

-         установление правовых основ создания и деятельности национальных объединений саморегулируемых организаций;

-         повышение эффективности контроля саморегулируемыми организациями за предпринимательской и профессиональной деятельностью своих членов и развитие инструментов внесудебного урегулирования споров;

-         совершенствование нормативно-правового регулирования вопросов административной ответственности саморегулируемых организаций за нарушения обязательных требований, выявленные при государственном контроле (надзоре);

-         усиление стимулов для создания и развития саморегулируемых организаций с добровольным членством.

Реализация Концепции планируется осуществляться в три этапа:

Первый этап (2016 год) планируется принятие на государственном уровне единой модели саморегулирования, установление особенностей государственного регулирования деятельности саморегулируемых организаций в отдельных отраслях;

Второй этап (2017 - 2018 годы) планируется обеспечить эффективное функционирование общегосударственной модели саморегулирования и разработать комплекс мер, направленных на стимулирование развития добровольного саморегулирования;

Третий этап (2019 - 2020 годы) предполагается сближение моделей обязательного и добровольного саморегулирования и делегирование полномочий саморегулируемым организациям с добровольным членством.

Кроме того, Минэкономразвития России поручено ежегодно, до 14 мая, представлять в Правительство РФ доклад о состоянии развития саморегулирования предпринимательской и профессиональной деятельности в РФ, в том числе и о результатах реализации Концепции.

Текст Распоряжения №2776 -р, Концепция можно ознакомиться в приложении к новости.

Публикация подготовлена Ильиных Е.В.

Скачать Распоряжение №2776, Концепция